【主持人】:各位網友,市民朋友,大家好!歡迎收看本期政務訪談。我們非常榮幸地邀請到了牡丹區統計局黨組書記苗青作為我們的嘉賓。苗書記您好,歡迎您做客牡丹區人民政府網政務訪談欄目。
【苗青】:主持人好,各位網友、市民朋友,大家好!很高興能夠有這次機會與大家溝通交流,我代表區統計局向牡丹區人民政府網和社會各界多年來關心、支持統計工作的朋友表示衷心的感謝!
【主持人】:苗書記,自1987年以來,我國逢5的年份都要進行全國1%人口抽樣調查。今天,將圍繞2025年全國1%人口抽樣調查展開訪談。首先,請您介紹一下2025年全國1%人口抽樣調查的基本情況。
【苗青】:好的,我國人口普查每十年進行一次,而全國1%人口抽樣調查則是在兩次人口普查之間開展的一項重要調查,也被形象地稱為“人口小普查”。本次調查標準時點為2025年11月1日零時。其主要目的是全面準確掌握2020年以來我國人口在數量、素質、結構、分布以及居住等方面的變化情況,為科學決策提供依據。
【主持人】:那么,開展人口抽樣調查有哪些作用和意義呢?簡單跟大家介紹一下。
【苗青】:在人口發展新形勢的背景下,2025年全國1%人口抽樣調查對于查清我國人口的多方面變化情況至關重要。查清人口在數量、素質、結構、分布以及居住方面的變化情況,更好地把握人口發展態勢和流動規律,對于科學制定國民經濟和社會發展規劃、完善新時代人口發展戰略、社會保障體系、優化資源配置以及推動人口高質量發展都具有重大而深遠的意義。
【主持人】:這次人口抽樣調查的主要內容都包括哪些方面呢?
【苗青】:本次調查的對象為我國境內抽中住戶的全部人口,這既包括調查時點居住在本戶的人口,也包括戶口在本戶但調查時點不在本戶居住的人口。調查內容涵蓋了姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻、生育、死亡以及住房情況等多個方面,力求全面反映人口狀況。
【主持人】:這次人口抽樣調查分幾個階段實施?
【苗青】:2025年全國1%人口抽樣調查以2025年11月1日零時為標準時點,調查該時點抽中住戶的家庭與人口情況。2024年9月—2025年10月為調查準備階段,主要是方案制定完善、選聘培訓“兩員”、區域劃分制圖及村級單位與住房單元信息核實;2025年11月—12月為登記階段,調查人員上門登記或住戶自主申報,同步填報社區基本情況表,開展現場督導與數據驗收,對不合格數據返工并事后抽查評估;2026年為調查數據加權匯總、調查數據評估與發布,調查資料開發與共享階段。
【主持人】:那么在人口抽樣調查實施的幾個階段里,比較重要工作的有哪幾項?
【苗青】:在人口抽樣調查中,抽樣框整理與調查區域劃分標繪、住房核查及入戶登記是三項至關重要的工作。
抽樣框整理與調查區域劃分標繪作為整個調查工作的基石,其重要性不言而喻。區域劃分不僅是編制抽樣框的前提,更是抽樣框整理的核心環節。其質量優劣直接關乎抽樣的科學性與樣本的代表性。唯有確保區劃邊界清晰無誤、住房抽樣框完整準確,方能最大限度規避抽樣偏差,為調查工作的順利開展奠定堅實基礎。
住房核查則是貫穿調查全流程的核心所在。它既是構建抽樣框的起點,也是實現人口數據與空間信息精準匹配的關鍵一環。在核查過程中,調查員需手持電子終端深入抽中調查小區,依據數據采集程序生成的住房列表模板,逐戶核查并填寫住房信息采集指標,確保數據的全面性與準確性。
入戶登記作為人口抽樣調查的中心環節,其地位同樣舉足輕重。它直接關乎調查的數據質量與工作進度。調查登記工作涵蓋前期準備、數據采集與報送、數據查詢、審核與驗收等多個方面。在前期準備階段,待住房核查工作完成后,數據采集處理系統將自動為有人居住的住房生成編號,形成住房抽樣框。隨后,全國1%人口抽樣調查辦公室將在住房抽樣框內進行等距抽樣,確保每個調查小區抽取40個住房樣本。在數據采集階段,調查表以戶為單位進行登記,調查員可利用手持電子終端或PDA入戶詢問并當場填報住戶項目與個人項目,或由調查對象通過互聯網自主填報。同時,各級調查機構將對已上報數據進行隨報隨審,并在后期組織開展大數據審核、生育核查、登記復查等工作,全力確保調查數據質量。
【主持人】:與以往的人口抽樣調查相比,2025年人口抽樣調查有什么新變化?
【苗青】:自第七次全國人口普查以來,國家在充分考慮各地建議的基礎上,對抽樣單元進行了細化,由原來的抽調查小區細化為抽住戶,這一變化提高了樣本的代表性,并有效降低了調查員的入戶登記工作量。然而,這也對村級樣本和住房單元核實提出了更高的要求。我們深知基礎工作的重要性,只有打好了基礎,才能起到事半功倍的效果。
【主持人】:苗書記,我們牡丹區在開展這次1%人口抽樣調查時,都采取了哪些具體措施,又取得了哪些成效呢?
【苗青】:自2025年全國1%人口抽樣調查啟動后,牡丹區人調辦嚴格遵循國務院、省、市人調辦及區委、區政府的部署要求,緊扣人口調查核心任務,嚴守數據質量生命線,主要采取了以下四方面措施:
一、高位統籌,強化組織保障。區委、區政府將1%人口抽樣調查列為2025年度重點任務,成立由區統計局主要領導任組長的專項協調小組,通過高標準部署、嚴要求推進,構建起“上下聯動、責任明晰”的工作體系,確保各項任務落地見效。
二、全域宣傳,提升社會參與。采用“線上+線下”融合宣傳模式:線上通過新媒體平臺擴大傳播覆蓋面;線下通過張貼海報、懸掛橫幅、入戶發放宣傳冊及《致居民的一封信》等形式,實現調查知識“家喻戶曉”,為入戶登記營造良好社會氛圍。
三、精準培訓,鍛造專業隊伍。堅持配強人員力量、抓實業務培訓,區人調辦牽頭組建二百六十余人的調查隊伍,通過組織學習研讀調查方案、參加省、市人口調查業務培訓、舉辦村(居)邊界劃分、建筑物標繪及小區劃分、人口抽樣調查綜合業務培訓班,使全區“兩員”切實吃透調查方案流程,弄懂調查表中的內容、指標,理順弄清表內指標間的各項邏輯關系,并著重對新增內容進行了重點講解。
四、嚴控質量,夯實數據根基。區人調辦結合區情實際,收集整理相關部門數據,嚴格按照調查方案,對抽中調查小區內的建筑物及建筑物內的每個住房單元逐一進行核實,確保建筑物標繪和調查小區劃分工作“不重不漏、完整覆蓋、信息準確”。在入戶登記階段,組織調查員手持采集終端,深入抽中的調查小區,逐房逐戶開展入戶登記工作,確保“房不漏戶,戶不漏人,人不漏項”。聚焦調查數據審查審驗,堅持隨報隨審原則,通過查詢模板審核、大數據審核、生育核查、相關部門資料比對等方式對數據進行逐一審核,隨時發現數據隱患,第一時間反饋核實修正。
通過系統推進,牡丹區圓滿完成調查任務,精準摸清全區人口結構與分布特征。調查成果為優化人口發展戰略、推進新型城鎮化、應對老齡化挑戰提供了科學依據,有力支撐了社會保障體系完善、資源配置優化及民生政策調整,為提升居民生活質量奠定堅實數據基礎。
【主持人】:非常感謝苗書記的詳細解答,讓我們對全國1%人口抽樣調查有了更加全面和深入地了解。由于時間關系,我們今天的訪談就到這里。再次感謝苗書記做客政務訪談。
【苗青】:謝謝主持人,也謝謝各位網友,以及社會各界對統計工作的支持和理解。我們將繼續深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,發揮統計服務職能作用,深入了解人民群眾需求,為國家宏觀調控,制定人口發展戰略,完善社會保障體系,優化資源配置等做好統計服務支撐,為全區經濟社會高質量發展和現代化建設貢獻統計力量。